스포츠 토토 추진 결과: 공공 민간 파트너십 계약이 노후화된 도로를 개선하는 방법

스포츠 토토(공공 민간 파트너십)(P3 또는 민간 금융 이니셔티브(PFI)라고도 함)는 전통적으로 공공 부문에서 제공하는 시설이나 서비스에 자금을 조달, 설계, 건설, 운영 및 유지 관리하기 위한 정부와 민간 단체 간의 장기 계약입니다. 대개 25~30년 동안 지속되는 스포츠 토토는 인프라 프로젝트를 제공하는 동시에 두 부문 간에 위험과 보상을 공유하는 데 일반적으로 사용됩니다.

스포츠 토토의 기본 구조는 많은 프로젝트에 적용될 수 있지만 핵심 요소는 현재 거래 유형에 따라 다릅니다. 이 기사에서는 기존 도로 및 고속도로의 운영 및 유지 관리를 다루기 위해 특별히 설계된 스포츠 토토 요소를 살펴봅니다. 또한 인프라 품질과 성능을 향상하기 위해 이러한 계약을 최적화하기 위한 통찰력과 권장 사항을 공유합니다. 

브라운필드 고속도로 프로젝트가 중요한 이유

브라운필드 프로젝트는 기존 도로 및 고속도로를 업그레이드하거나 확장하는 데 중점을 둡니다. 이러한 프로젝트는 노후화된 인프라의 수명을 연장하고 안전, 교통 흐름 및/또는 사용자 경험을 개선하는 데 필수적입니다. 스포츠 토토는 이러한 프로젝트를 수행하고 도로 사용자를 위한 서비스 품질을 높이는 데 중요한 역할을 하는 경우가 많습니다. 

브라운필드 프로젝트에서 O&M 활동의 핵심 목표는 장기적으로 기존 도로 인프라를 보존하는 것입니다. 올바르게 구성된 O&M 스포츠 토토 계약은 명확하게 지정된 성과 지표를 통해 일상적인 관리, 운영 및 유지 관리 책임을 민간 부문에 이전합니다. 이러한 변화는 보다 효율적인 전달을 가능하게 하고 민간 자금 조달을 도입하며 선행 공공 투자를 줄입니다. 위험은 계약 구조에 따라 부문 간에 공유됩니다.

위험과 보상의 균형

브라운필드 도로 스포츠 토토에서 민간 부문에 대한 지불 메커니즘을 정의할 때 정부는 다음과 같은 두 가지 주요 위험을 누가 부담하는지 고려해야 합니다.

• 교통 위험:실제 사용량(차량 수, 승객 수)이 예측과 다른 경우 이는 수익(도로 통행료가 부과되거나 통행료가 부과되는 경우) 및 O&M 비용(교통량이 많아지면 더 많은 마모로 이어짐)에 영향을 미칠 수 있습니다.
• 수익 위험: 차량당 수익(유료 또는 그림자 통행 도로의 경우)은 가격 문제, 지불 징수 메커니즘, 규제 변경 및 운영 문제로 인해 예상보다 낮을 수 있습니다.

이러한 의미에서 이러한 교통 및 수익 위험 할당을 기반으로 하는 도로 스포츠 토토 프로젝트에는 다음과 같은 네 가지 일반적인 지불 메커니즘이 있습니다. 

• 실제 통행료: 사용자는 도로를 사용하기 위해 직접 비용을 지불합니다. 트래픽 및 수익 위험은 개인에게 있습니다.
• 그림자 통행료: 정부는 교통량을 기준으로 민간업체에 비용을 지불하며 사용자는 도로 사용료를 직접 지불할 필요가 없습니다. 트래픽 및 수익 위험은 양 당사자가 공유합니다.
• 가용성 결제: 정부는 성능 및 품질 기준을 충족한 대가로 민간업체에 비용을 지불합니다. 교통 및 수익 위험은 대부분 정부가 부담합니다(민간 부문만 유지 관리 비용에 대한 트래픽 증가/감소의 영향을 받음).
• 수익 공유:유료 프로젝트에서 자주 사용되며 예상보다 낮거나 높은 수익이 당사자 간에 공유됩니다. 트래픽 및 수익 위험은 당사자 간에 공유됩니다.  

각 접근 방식은 효율성을 장려하고 인프라 품질을 유지하기 위해 인센티브를 조정합니다.

사례 연구: 전 세계 브라운필드 스포츠 토토

우리는 O&M 측면, 계약 구조 및 자금 조달에 초점을 맞춘 4개의 글로벌 브라운필드 고속도로 스포츠 토토 사례 연구를 분석했습니다. 다양한 결제 메커니즘이 있지만 가장 일반적인 것은 가용성 결제 모델이었습니다.